镇原县把准救助脉搏  助力乡村振兴-z6尊龙旗舰

脱贫摘帽不是终点，是新生活、新奋斗的起点。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，社会救助工作依然发挥着重要作用。镇原县把准社会救助工作“脉搏”，进一步完善救助帮扶机制，切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，积极助力乡村振兴战略实施。

 以分层分类把准“悬崖”脉搏。所谓社会救助的“悬崖”问题，在于救助困难群众时，各部门往往只瞄准兜底保障对象，而未享受低保、特困的对象，则可能无法享受其他救助。对于“悬崖”问题，镇原县综合考虑群众的家庭经济状况、困难程度等因素，全面构建三个救助圈层，分层分类实施救助。一是“核心层”，不断完善低保、特困对象认定办法，对符合条件的困难群众，及时纳入保障范围，并向医疗、住房、教育、就业等专项救助部门畅通信息共享渠道。二是“中间层”，针对低收入或支出型贫困家庭，按照缺什么帮什么的原则，根据实际情况，给予相应的专项救助。三是“拓展层”，对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、临时遇困等原因导致基本生活暂时陷入困境的全体公民，积极开展急难型临时救助。

 以健全制度把准“时效”脉搏。在工作实践中，经常会有一部分遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，社会救助又暂时无法覆盖或救助后生活仍有困难的家庭和个人。有效保障这部分困难群众生活，需进一步细化急难型和支出型临时救助措施。对于急难型临时救助，困难程度较重的，实施“先行救助”，事后补充相关资料及手续。对困难程度重、持续时间长的，采取“跟进救助”的等方式，必要时通过“一事一议”审批，畅通社会救助申请、急难情况报告、主动发现等渠道，建立健全快速响应、一事一议个案会商“救急难”工作机制。变被动救助为主动救助，通过定期排查、主动走访、开通社会救助服务热线、建立健全预警监测机制、利用大数据比对等方式，及时发现，及时救助。

以协调发展把准“衔接”脉搏。目前，社会救助各部门之间没有形成统一的社会救助体系网络，导致在社会救助制度的制定和实施过程中，经常出现制度冲突、救助重复或漏救等问题。对于这些问题，要增强系统整体协同，厘清社会救助体系内部各项救助的边界，实现制度有效衔接，推动项目优化重组。减少最低生活保障与特困人员救助、临时救助与其他救助在内容上的交叉重叠，完善政策措施，健全体制机制，并注重社会救助制度的稳定性和灵活性，形成救助合力。统筹衔接社会保险、社会救助和社会福利政策，提升管理效率和制度效益，实现社会救助各项目之间、社会救助与其他社会保障制度之间的有效衔接和协调发展。

民政工作关系民生、连着民心。下一步，镇原县民政局将不忘初心、不弃微小，把群众“表情包”当成我们工作的“晴雨表”，抓好影响群众生活的“关键小事”，以“为民情怀”加热“民生温度”。